Общее благо

Рождение во второй половине XV в. единого Российского государства со столицей в Москве привело к активной идейной рефлексии о власти правителя и его обязанностях. Как результат, к концу XV – середине XVI в. сложился набор авторитетных текстов, в которых использовалось выражение «общее благо». Согласно таким текстам обязанности правителя-царя заключались в заботе о подданных, о их благе, в связи с чем сам царь мог определяться как общее благо, то есть как тот, кто заботится о благе всех. При этом неверно сводить историю понятия «общее благо» только к словам и выражениям, производным от слова «благо». Слово «благо», будучи церковнославянизмом, активно использовалось именно в церковных текстах. В то же время в текстах, связанных с другим языковым регистром – памятниках светского права и делопроизводства – можно найти выражения, указывавшие, что правителю долженствует руководствоваться не только своим личным интересом, но и интересом подвластных. С XVI в. начинает использоваться выражение «дело государьское и земское», четко противопоставляемое частной выгоде, которая могла идти во вред общему благу. В начале XVII в. происходит важный сдвиг по объединению «государьского и земского дела» в единое государственное дело, что будет отражено в Соборном уложении 1649 г. К концу XVII в. благодаря связанным с царским двором интеллектуалам, среди которых важную роль играли выходцы из западнорусских земель, развивается концептуализация понятия общего блага с помощью выражений «общее добро» и «общая польза». В царствование Петра I завершается синтез идеологии «общего блага». В это время присутствовали благодаря деятельности европейски образованных интеллектуалов восходящие к античности представления о salus populi как главной цели правителя и о необходимости заботиться о bonum publicum. Составной частью идеологии стали и суждения нормативных актов о государственной пользе, выросшей как из государственных дел Московского царства, так и из практических деяний Петра I, получивших теоретическую подпитку камерализма. В рамках этой идеологии монарху непрестанно полагалось заботиться о земном процветании государства и его жителей, то есть о торговле, о промышленности, об образовании, об армии с флотом и о регулярном устройстве управления.